Tuvieron que pasar 204 años para que el Congreso Nacional se sumara al
Ejecutivo y al Poder Judicial y realizará su primera cuenta pública. El
acto cívico se realizó en el edificio legislativo de Valparaíso y con
presencia de la Presidenta Michelle Bachelet. El primero en entregar su
cuenta fue el presidente de la Cámara de Diputados, Marco Antonio Núñez,
quien en sus primeras palabras señaló que "a pesar de todo" la
ciudadanía sigue confiando en ellos. En esta línea, Núñez se hizo cargo
del estado actual de la clase política. "Estamos conscientes que una
democracia activa requiere instituciones y representantes íntegros
sujetos a los mayores estándares de control posible", dijo, y
agregó, "no hemos estado ajenos al fenómeno mundial de la pérdida de
confianza de la ciudadanía hacia a las instituciones que ostentan el
poder, hacia el uso ilegítimo del poder de la política, a esos acuerdos
que a veces se logran a puertas cerradas, a espaldas de la ciudadanía",
dijo Núñez.
El diputado del PPD anunció que se avanzará
en el control de la ética con la creación de un consejo de ética
bicameral, donde además de los parlamentarios, se integrarán personas
externas al Congreso. "Hemos determinado que el proceso de auditoría
interna se modernice a estándares internacionales", anunció Núñez,
asegurando que se someterá a controles externos y con instituciones de prestigio.
El
presidente de la Cámara destacó una serie de iniciativas que se han
discutido en la Cámara, destacando la conformación de una defensoría
ciudadana, y la Reforma Tributaria, de la que destacó un paso hacia la
igualdad. También destacó la llamada Ley Ricarte Soto, y la discusión
que se ha ofrecido en las comisiones del Congreso a propósito de la
despenalización del aborto y del cultivo de la cannabis. Núñez también
destacó el acuerdo de Unión Civil.
Núñez no esquivó hablar de la regulación que se ha propuesto para transparentar el financiamiento a las campañas políticas.
"A partir de ahora, el financiamiento de nuestras actividades de
campaña debe ser fundamentalmente público, sin ninguna posibilidad de
que lo hagan empresas que nos endeuden ni literal ni simbólicamente con
sus intereses particulares", dijo Núñez, quien señaló que en la Cámara existen dos docenas de proyectos de ley relacionados con transparencia que se están tramitando.
"Es urgente separar definitivamente la influencia del dinero en la
política y en los asuntos públicos de la democracia", agregó Núñez.
El parlamentario también habló de los dineros que reciben los legisladores: "Tenemos
que plantear de manera transparente que el ejecutivo en el proyecto de
ley de reajuste congele nuestra dieta y además la de todos los altos
cargos públicos del Estado", dijo. Núñez enfatizó también la propuesta de endurecer
los castigos a autoridades políticas, desde parlamentarios a
municipios, pasando por gobiernos regionales, para delitos como el
cohecho. "Comprendemos que el castigo normativo no basta", dijo
Núñez tras hablar de la pérdida del escaño a aquellos que sean
encontrados culpables.
El parlamentario anunció también el regreso de
las clases de educación cívica a los colegios. Núñez también hizo un guiño a los docentes, los que se encuentran movilizados hace poco más de 50 días.
"Los profesores que se han movilizado en las últimas semanas nos han
recordado que no es suficiente, y que sin una carrera docente regulada
según sus condiciones laborales no será posible una reforma educacional
para el bien de todos los actores", dijo el parlamentario.
Núñez también habló del cambio constitucional en donde, dijo, "la Cámara es fundamental". Sobre
el final de su discurso Núñez volvió a referirse al momento político
nacional. "El aporte de los parlamentarios y parlamentarias para superar
esta crisis de confianza no puede ser sólo legislar de manera expedita
las leyes de probidad. También debe existir un compromiso personal y
colectivo para dar el ejemplo y no hacerse parte nunca más de las malas
prácticas que socavan y amenzan con destruir nuestra democracia", concluyó Núñez.
Luego
del diputado por la Quinta Región fue el turno del presidente de la
Cámara Alta, el senador Patricio Walker, quien destacó el hito como un
punto de acercamiento a la comunidad, el que se suma con la creación de
canales de comunicación y control de las instituciones. "A partir de hoy
los presidentes de los tres poderes del Estado rinden cuenta al pais",
destacó el senador.
Walker, al igual que núñez, habló de
una "crisis de confianza" que afecta a las instituciones. "Conocemos el
diagnóstico, pero como parlamentarios no nos podemos quedar sólo en el
diagnóstico. Si somos parte del problema, tenemos que ser parte de la
solución, es hora de actuar, de aprovechar esta crisis de confianza
como una oportunidad, como una oportunidad para contar lo que hacemos,
para enmendar lo que tengamos que corregir (...) una oportunidad para
hacer cambios importantes", señaló Walker.
El
presidente del Senado de todas formas precisó que la crisis de confianza
no es algo exclusivo de la clase política. "Todos los estudios serios
indican que la desconfianza va más allá de la política, hoy el 88% de
los chilenos no confía en otros chilenos. (tenemos) El índice
interpersonal más bajo de los últimos años", dijo el parlamentario,
quien aseguró que esto se grafica en la inseguridad de los barrios, por
ejemplo. "La baja valoración del Congreso no nace en el último tiempo
(...) sino que ha sido un fenómeno que se ha mantenido en los últimos
18 años", dijo Walker.
En esa línea, el senador destacó
el rol que sigue manteniendo el Congreso como articulador de las
necesidades de la ciudadanía, "pensando en el bien común". "Los
ciudadanos critican, pero también valoran. Qué es lo que valoran,
reitero la idea de escuchar. La gente sigue pensando que se puede
cambiar su realidad a través de las leyes, se moviliza para que se
genere una nueva ley, como se demostró con la Ley Ricarte Soto, la Ley
Emilia, la Ley de Unión Civil", destacó el presidente del Senado.
Walker
también destacó la inclusión de un grupo de especialistas que entregue
fórmulas de mejorar la tramitación legislativa y el ingreso de nuevos
mecanismos de participiación ciudadana.
A propósito de las
críticas a la relación que existe entre política y dinero, y la crisis
que vive el sector, el presidente del Senado señaló que, "hemos vivido
tiempos complejo, reconozco que muchas veces no hemos estado a la altura
de lo que la ciudadanía esperaba de nosotros", detalló. "Lo que ayer
era tolerado, hoy no es aceptado. Las exigencias en materia de probidad
y transparencia son mucho mayores hoy que en el pasado, es la hora de
pasar de los lamentos a la acción", agregó Walker.
El
presidente del Senado habló también del fortalecimiento del Servel y de
un proceso mucho más preciso de entrega de información para asegurar el
máximo de probidad y transparencia de quienes asuman cargos públicos. A
propósito de esta mayor precisión, en el Congreso por ejemplo, permitirá
-según Walker- poder cruzar información que permitirá prevenir y
sancionar a aquellos parlamentarios que particien de comisiones en donde
puedan haber intereses de por medio.
Walker, al igual
que Núñez pidió a la Presidenta congelar las dietas no sólo de los
parlamentarios, sino que también de todas las autoridades que están en
los escalafones altos de la administración pública.
Al
concluir sus palabras Walker señaló que, "hay algo que jamás debemos
olvidar, sin parlamento no hay democracia, sin parlamentarios gobiernan
los dictadores a su total arbitro, los problemas de la política se
mejoran con una mejor política y los problemas de la democracia se
resuelven con mayor democracia, aprovechamos esta crisis de confianza
como una gran oportunidad".
Tras la ceremonia se realizó un
homenaje a Violeta Parra por parte de la Orquesta de Cámara y coro Los
Madrigalistas de la Universidad de Playa Ancha, dirigido por Alberto
Teichelmann. Interpretaron "Volver a los 17", "Arriba quemando el sol" y
"Gracias a la vida".
Con esta actividad se inició una
nueva tradición republicana, sustentada en la rendición de cuentas a la
ciudadanía de lo que hacen sus representantes en el Congreso. La
realización de este acto tiene su fundamento en una reforma
constitucional recién promulgada y que establece esta obligación, en el
mes de julio de cada año.
En las horas previas a esta cuenta pública, el presidente del Consejo Anticorrupción Eduardo Engel conversó con Digital FM y aseguró que, "el Congreso no funciona con la transparencia que uno quisiera".
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